وجه زيلينسكي تحذيرًا صارخًا بينما يعقد زعماء الاتحاد الأوروبي محادثات حاسمة بشأن الأصول الروسية المجمدة

دعا فولوديمير زيلينسكي زعماء الاتحاد الأوروبي في قمة حاسمة إلى الموافقة بشكل عاجل على قرض بمليارات اليورو من الأموال الروسية المجمدة لتمويل الاحتياجات العسكرية والاقتصادية لأوكرانيا.

أوكرانيا على بعد أشهر من نفاد الأموال، وقال زيلينسكي إنه بدون حقنة بحلول الربيع، فإن أوكرانيا “ستضطر إلى خفض إنتاج الطائرات بدون طيار”.

معظم الأصول الروسية البالغة 210 مليار يورو (185 مليار جنيه استرليني؛ 245 مليار دولار) في الاتحاد الأوروبي مملوكة من قبل منظمة يوروكلير ومقرها بلجيكا. وحتى الآن قالت بلجيكا وبعض الدول الأعضاء الأخرى إنها تعارض استخدام الأموال “كقرض تعويضات”.

وحذرت روسيا زعماء الاتحاد الأوروبي من استخدام أموالها، لكن رئيس الوزراء البولندي دونالد توسك قال إنه يتعين عليهم “الارتقاء إلى مستوى هذه المناسبة”.

وتأتي قمة بروكسل في لحظة محورية في الحرب، حيث رفعت روسيا دعوى قضائية ضد يوروكلير في محكمة موسكو في محاولة لاستعادة أموالها.

وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين “لن نترك القمة دون حل”. ووصف أحد مسؤولي الحكومة الأوروبية بأنه “متفائل بحذر، وليس مفرطا في التفاؤل” بشأن التوصل إلى اتفاق.

وتتجه كل الأنظار نحو رئيس الوزراء البلجيكي بارت دي ويفر، الذي قال للبرلمان البلجيكي يوم الخميس إنه إذا تم تسوية كل شيء وتقاسمه مع بقية الاتحاد الأوروبي، “فسوف نقفز إلى الهاوية مع بقية الأوروبيين ونأمل أن تمسكنا المظلة”.

وفي الوقت نفسه، قال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إن التوصل إلى اتفاق أقرب من أي وقت مضى لإنهاء الحرب – التي بدأت مع الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا في فبراير 2022.

صرح مسؤول في البيت الأبيض لوكالة فرانس برس أنه من المقرر أن يجتمع مسؤولون أميركيون وروس في ميامي نهاية الأسبوع المقبل لإجراء مزيد من المحادثات حول خطة السلام. ومن المعتقد أن مبعوث الكرملين كيريل دميترييف سيتحدث مع مبعوثي ترامب ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر في ميامي.

ويتوجه المسؤولون الأوكرانيون أيضًا إلى الولايات المتحدة، وقال الرئيس زيلينسكي، الموجود في بروكسل، إن كييف بحاجة إلى الأموال، إما لدعم جيشها إذا استمرت الحرب، أو لتوجيه التمويل بالكامل للتعافي: “إنه أمر أخلاقي، إنه عادل وقانوني، وهو ما تؤكده خبرة العديد والعديد من المهنيين”.

ولم ترد روسيا بعد على مقترحات السلام الأخيرة، لكن الكرملين أكد أن خطط تشكيل قوة متعددة الجنسيات بقيادة أوروبية في أوكرانيا بدعم من الولايات المتحدة لن تكون مقبولة.

لقد أوضح الرئيس فلاديمير بوتين مشاعره تجاه أوروبا يوم الأربعاء، عندما قال إن القارة في حالة “تدهور تام”، وإن “الخنازير الأوروبية” – وهو وصف مهين لحلفاء أوكرانيا الأوروبيين – يأملون في الاستفادة من انهيار روسيا.

واقترحت المفوضية الأوروبية، الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي، إقراض كييف نحو 90 مليار يورو (79 مليار جنيه استرليني) على مدى العامين المقبلين، من أصل 210 مليارات يورو من الأصول الروسية الموجودة في أوروبا.

وهذا يمثل حوالي ثلثي مبلغ 137 مليار يورو الذي يعتقد أن كييف بحاجة إليه حتى عامي 2026 و2027.

وحتى الآن، سلم الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا الفوائد الناتجة عن الأموال النقدية، ولكن ليس الأموال النقدية نفسها.

وقال مسؤول حكومي فنلندي لبي بي سي: “هذا هو الوقت العصيب بالنسبة لأوكرانيا لمواصلة القتال في العام المقبل”. وأضاف “هناك بالطبع مفاوضات سلام لكن هذا يمنح أوكرانيا نفوذا لتقول نحن لسنا يائسين ولدينا الأموال اللازمة لمواصلة القتال”.

ويقول رئيس المفوضية الأوروبية إن ذلك سيزيد أيضًا من تكلفة الحرب على روسيا.

إن الأصول الروسية المجمدة ليست الخيار الوحيد المطروح على الطاولة بالنسبة لزعماء الاتحاد الأوروبي. وترتكز فكرة أخرى، تدعمها بلجيكا، على اقتراض الاتحاد الأوروبي الأموال من الأسواق الدولية، باستخدام ميزانية الاتحاد الأوروبي كضمان.

ومع ذلك، فإن ذلك يتطلب تصويتًا بالإجماع، وقد أوضح رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان أنه لن يسمح بأي أموال أخرى من الاتحاد الأوروبي لمساعدة أوكرانيا.

بالنسبة لأوكرانيا، الساعات المقبلة مهمة، وقد حرص زعماء الاتحاد الأوروبي على التأكيد على الطبيعة البالغة الأهمية لقرار القرض.

وقالت أورسولا فون دير لاين للبرلمان الأوروبي: “نحن نعلم مدى إلحاح الأمر. إنه أمر حاد. نشعر به جميعا. ونراه جميعا”.

ولعب المستشار الألماني فريدريش ميرز دورا قياديا في الضغط من أجل استخدام الأصول الروسية، وقال أمام البوندستاغ عشية القمة إن الأمر يتعلق بإرسال “إشارة واضحة” إلى موسكو بأن مواصلة الحرب لا طائل من ورائها.

ويثق المسؤولون في الاتحاد الأوروبي بأن لديهم أساسًا قانونيًا سليمًا لاستخدام الأصول الروسية المجمدة، لكن رئيس الوزراء البلجيكي لا يزال غير مقتنع حتى الآن.

يُنظر إلى المجر على أنها أكبر معارض لهذه الخطوة، وقبل القمة، أشار رئيس الوزراء أوربان والوفد المرافق له إلى أن خطة الأصول المجمدة قد تمت إزالتها من جدول أعمال القمة. وشدد مسؤول في المفوضية الأوروبية على أن الأمر ليس كذلك، وسيكون الأمر من اختصاص الدول الأعضاء الـ27 المشاركة في القمة.

كما عارض رئيس سلوفاكيا روبرت فيكو استخدام الأصول الروسية، إذا كان ذلك يعني استخدام الأموال لشراء الأسلحة بدلاً من احتياجات إعادة الإعمار.

وعندما يتم التصويت المحوري أخيراً، فسوف يتطلب الأمر أغلبية لا تقل عن 15 دولة عضواً تشكل 65% من سكان أوروبا. ومهما حدث، فقد وعد رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا بعدم تجاوز البلجيكيين.

وقال لإذاعة RTBF العامة البلجيكية: “لن نصوت ضد بلجيكا”. “سنواصل العمل بشكل مكثف للغاية مع الحكومة البلجيكية لأننا لا نريد الموافقة على شيء قد لا يكون مقبولا بالنسبة لبلجيكا.”

وستدرك بلجيكا أيضًا أن وكالة التصنيف فيتش قد وضعت يوروكلير تحت المراقبة السلبية، ويرجع ذلك جزئيًا إلى المخاطر القانونية “المنخفضة” على ميزانيتها العمومية من خطط المفوضية الأوروبية لاستخدام الأصول الروسية. كما حذر الرئيس التنفيذي لشركة يوروكلير من الخطة.

وأضاف المسؤول الفنلندي: “علينا أن نجد طريقة للرد على مخاوف بلجيكا”. “نحن في نفس الجانب مع بلجيكا. سنجد حلا معا للتأكد من فحص جميع المخاطر بقدر ما يمكن التحقق منها.”

ومع ذلك، فإن بلجيكا ليست الدولة الوحيدة التي تساورها الشكوك، كما أن الأغلبية غير مضمونة.

وقالت رئيسة الوزراء الإيطالية جيورجيا ميلوني لأعضاء البرلمان الإيطالي إنها ستؤيد الصفقة “إذا كان الأساس القانوني قويا”.

وأضاف: “إذا لم يكن الأساس القانوني لهذه المبادرة متيناً، فسنمنح روسيا أول نصر حقيقي لها منذ بداية هذا الصراع”.

ويقال أيضًا إن مالطا وبلغاريا وجمهورية التشيك غير مقتنعة بالمقترحات المثيرة للجدل.

وإذا تم تمرير الصفقة وتم تسليم الأصول الروسية إلى أوكرانيا، فإن السيناريو الأسوأ بالنسبة لبلجيكا هو أن تأمرها المحكمة بإعادة الأموال إلى روسيا.

وقالت بعض الدول إنها ستكون مستعدة لتقديم ضمانات مالية بمليارات اليورو، لكن بلجيكا تريد أن ترى الأرقام تتزايد.

وعلى أية حال فإن مسؤولي المفوضية واثقون من أن السبيل الوحيد أمام روسيا لاستعادتها يتلخص في دفع التعويضات لأوكرانيا ـ وعند هذه النقطة سوف تقوم أوكرانيا بإعادة “قرض التعويضات” إلى الاتحاد الأوروبي.